2011年招生考试工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行招生考试政策,全面落实教育规划纲要,巩固改革成果,加强规范管理,确保安全公正,完善优化服务,全面完成招生考试任务,更好更快地选拔培养人才,更好地服务全省教育改革发展和中原经济区建设,以优异成绩迎接建党90周年。
一、加强思想政治工作和党风廉政建设,为招生工作提供坚强保证
1.认真学习贯彻省委、省政府一系列决策部署,坚持“四个重在”,坚持以人为本、执政为民,坚持“三具两基一抓手”工作方法,增强办人民满意招生的责任感和使命感,解放思想、锐意进取、扎实工作,力争我省各项招生考试工作走在全国前列。
2.全面落实《中共河南省委关于加强新形势下机关党的建设的意见》,扎实推进创先争优活动和学习型党组织建设,调动各党支部和广大党员创先争优的内在动力。开展纪念建党90周年主题活动。
3.认真落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,按照党风廉政建设责任制要求,深入开展廉政教育、纪律教育和法制教育,健全完善体现招生考试工作特点的惩治和预防腐败体系。继续加强对重点环节、重点岗位的监督制约。协助有关部门做好案件查办工作。
4.切实抓好省级文明单位创建工作。加强领导,增加投入,围绕社会主义核心价值体系建设,积极开展群众性精神文明创建活动,不断丰富广大干部职工的精神文化生活,努力改善干部学习、工作和生活条件,为办好人民满意的招生提供思想保证、精神动力和文化环境。
5.深入开展调查研究,更加关注招生考试重点难点问题,科学研判招生改革发展趋势。转变领导方式,加强工作指导,增强服务意识,树立良好作风。坚持领导包片、干部包市县联系点制度,改进考试巡视工作办法,确保巡视工作效果。
二、认真落实各项管理措施,全面完成招生考试工作任务
6.巩固、深化和完善普通高校招生综合改革。在坚持完善网上报名、知分填报志愿、网上采集志愿信息、本科一批平行志愿等改革的同时,本科二批实行平行志愿投档。规范平行志愿的投档比例、退档原则等,争取院校多投放预留计划。继续做好二级运动员考生资格审查和专项测试工作。加强郑州大学、河南大学自主选拔录取试点改革和部分高等职业院校提前单独招生管理。协调、配合有关部门做好我省高考加分政策和项目清理规范工作,发布我省相关政策规定。
7.规范和强化研究生招生考务、复试工作管理,做好调剂工作。积极向教育部汇报,继续申请解决我省硕士研究生招生按B区划定分数线问题。
8.做好成人高校报名与招生计划编制办法改革工作。积极开拓生源,稳定考试规模,优化生源结构,提高生源质量。加强考试管理,确保考试安全。做好录取工作,引导成人高校发挥专业特色,规范招生宣传,提高办学质量,更好地为在职从业人员服务。积极探索成人高招考试科目和内容改革,逐步建立成人高校招生与其他各类教育“纵向衔接、横向沟通”的机制。
9.继续规范普通中专招生基本信息标准,扩大生源范围,创新招生形式,完善录取办法,积极完成招生任务,为大力发展中等职业教育服务。
10.推进自学考试综合改革。以培养应用型、职业型人才为主,调整人才培养标准和目标,改革自学考试专业和课程体系,更好地满足个人发展的学习需要。加强与其他教育形式的沟通和衔接,积极探索自学考试专科教育和职业教育相衔接的新模式。继续做好高职高专院校自学考试本科助学工作。
11.普通高中学生学业水平考试要进一步理顺、完善管理体制机制,加强考务管理,提高考试信度和质量,深入推进学生综合素质评价。实行网上报名、网上支付报名费、统一编排考场,完善网上评卷工作。
12.加快发展非学历教育考试,根据社会需求,有计划、有针对性地开考新项目。组织管理好计算机等级考试、英语等级考试、大学英语四六级考试及托福网考等各项非学历教育考试。完善非学历教育考试项目准入、预警、退出及动态管理机制。探索新形势下非学历教育考试办考模式,推进非学历教育考试统筹管理。
13.适时调整省招委(考委)成员。发挥招委会、考委会职能,完善厅局合作机制,加强沟通联系和统筹协调,主动争取和协调各有关单位配合合作,有效地开展考试环境综合整治工作,积极应对和严格防范新形势下的各种舞弊行为。
14.切实加强各项考试的考务管理工作。改进异地监考和巡考制度,继续加强监考员、巡视员队伍建设,落实管理和奖惩措施,强化安全保密工作和考风考纪建设责任制,严肃查处违纪作弊考生及有关人员。加大技术防范力度,充实、更新和升级技术防范手段和设施设备。发挥全省国家教育考试考务管理与指挥平台作用。
15.改进和加强网上评卷工作。加强对网上评卷质量检查和评价体系建设的研究。积极与省教育厅基础教育管理部门联络和协调,实现学籍管理数据和考务管理数据在省级的交流和同步,减轻市级考务部门信息管理工作的强度和压力。
16.积极推进招生考试科学研究工作及科研成果的应用。继续做好“主观题网上评卷评分误差控制研究”课题研究工作。
三、加强招生考试信息化建设,不断提高现代化管理水平
17.统筹各类招生考试信息化建设,促进招生考试信息化的持续发展,打造“数字高考”,提高招生考试信息化管理与应用水平。做好网络信息安全保障工作,确保信息安全。
18.做好信息管理工作,建立健全信息管理制度,完善招生信息公开办法,深入实施阳光工程,加强信息公开和监督,确保招生考试信息真实、可靠、安全、公正。
19.加大建设国家教育考试标准化考点力度。按照“统筹规划、服务为本、标准规范、资源共享、科学管理”的要求和“分级建设、分级管理”的模式,全省新建1万个视频监控考场,视频监控考场总数达到2.3万个,覆盖普通高考考点的2/3以上。发挥标准化考点效能,提高在研究生考试、成人高考、自学考试、高中学业水平考试等国家教育考试中的使用率。推动省辖市考务管理与指挥平台建设,完善保密室及考场巡查系统和视频会议系统。
20.统筹管理和使用各种网络与技术资源,完善全省招生考试数据专网建设,统筹专网线路的使用,调整网络结构,提高应用水平,拓展应用范围。加强网站建设与管理,促进各类网站协调发展。加强设备使用管理,建立健全设备报废和调配制度,规范耗材使用和设备维修。
21.完善“河南省普通高校招生考生服务平台”系统、“河南高招在线”和“河南省高等教育自学考试考生服务平台”系统,做好“河南省招生办公室网站与办公网”的升级和维护工作。改进完善成人高招网上报名和现场确认程序,加入网上支付和手机短信功能。
四、不断优化招生考试宣传服务工作,积极营造和谐的舆论环境
22.改进招生考试信息发布和咨询服务办法,畅通信息服务渠道,做好考生咨询解释和来电来访接待回复工作。扎实开展现场咨询、电话咨询、网上咨询等服务活动,完善语音电话、只读邮箱、短信息服务体系。继续办好《招生考试之友》杂志。
23.加强舆论引导和宣传工作,加强与新闻媒体的沟通合作,协调引导社会新闻媒体及其记者,坚持正确舆论导向,及时、准确、全面地做好招生考试政策宣传和信息服务工作。继续开展招生考试好新闻评选活动。加强网络信息监察工作,做好招生舆情汇集和分析。
五、加强机关建设和管理工作,提高综合服务和保障能力
24.积极推进学习型、服务型、创新型、和谐型和专业化、信息化的招生考试机构建设。主动配合有关部门搞好机构改革。认真研究和努力解决直属单位改革发展问题。
25.建好、管好、用好省招办服务大厅,做好政策咨询、信访接待、业务办理等与招生考试业务有关工作。做好信访工作,依法按政策及时化解考生反映的突出问题。
26.强化综合协调、公文审核、文件归档、机要保密、会议等管理工作,做好离退休干部工作。大力开展开源节流、增收节支活动,加强资产管理工作,做好节能减排工作。积极推进办公自动化,推进政务信息公开,做好公文上网工作。精简会议文件,充分发挥全省招生考试视频会议制度效能。加强水、电、气、暖及通讯、车辆安全工作,杜绝安全责任事故。开展平安、文明、绿色、和谐机关建设,创建和谐文明机关。
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